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来自 招商展会 2020-01-14 02:44 的文章
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谈酒色变?黑龙江发力推动当地酒类产业转型升

  日前,黑龙江省工业和信息化委员会发布了《推动酒类产业转型升级发展的工作方案》征求意见稿,就当地酒类产业发展目标、扶持政策和工作重点等问题征求各方意见。在这份征求意见稿中提到,要坚持政府推动,进一步优化发展环境,加强组织、政策保障,加大财政投入力度,积极引导社会资本投资酒类产业发展。

  而这并非个例,近期来,各地各级政府领导频频关注酒业,出台措施和意见,着力推动当地酒类产业发展。相比于之前政府公务人员谈酒色变的情况,这种变化的原因何在?其背后又隐藏着怎样的讯号?

  

  1、从接待用酒到扩大信贷,支持政策各种给力

  

  黑龙江省将要出台的酒业扶持工作方案,与黑龙江省委副书记、省长陆昊有很大关系。在2016年8月举办的黑龙江省酒类生产发展推进工作会议上,陆昊亲自出席并讲话,针对龙江酒产业发展提出了几条核心意见,一是要刻画品质优势;二是全面强化营销;三是高度重视技术创新和系列产品开发,要结合目标市场需求特点,不断提升产品品质;四要深入研究融资、并购重组、合作及联合发展等问题。

  

  事实上,陆昊一直对黑龙江酒类产业发展给予了高度关注,自2015年年底到现在的半年多时间里,至少召开了三次专题会议,研讨当地酒业的发展问题。

  

  而在今年6月份举行的贵州省白酒产业专题会议上,贵州省委常委、副省长慕德贵给贵州酒业带来了一系列利好。

  

  他在会上要求,强化省市县三级联动、跨部门、跨区域的产业调度机制,确保贵州白酒产业实现既定发展目标;金融部门要加大对白酒产业信贷支持力度,调整贷款及还款期限,积极创新金融产品,做到不抽贷、不断贷;加快制定基酒抵押认定和评估标准,完善基酒抵押监管措施。

  

  稍早些时候,创业天府菁蓉汇·邛崃创意白酒专场活动在四川邛崃举行。针对邛崃的创新创业,成都市委书记、市长唐良智在两次做出专项批示,要协调各方面资源,努力将邛酒打造为新的成都城市名片。同时,邛崃白酒产业作为当地创新创业树立样板和标杆,有望成为将来成都市的接待用酒。

  

  从黑龙江到四川,从省长到市长,短时间内纷纷为酒业助力,甚至敢打接待用酒、扩大信贷这样的风险牌。在多个省份发布禁酒令的敏感时期,酒业何以赢得如此给力的利好政策?

  

  2、发展酒业与禁酒令并不矛盾

  

  在上述各地出台或计划出台酒业扶持政策的同时,江苏、安徽、新疆等省和自助区却下达了禁酒令。一边是支持发展,一边是严格限制公务饮酒,两者之间是否存在矛盾?对此应当加以全面分析。

  

  由于酒业利税较高,对地方经济贡献十分明显,因此一直颇受地方宠爱。而自从2012年以来,受八项规定等因素影响,酒业利好政策大不如前,各地政府人员甚至谈酒色变。直到近期,一些地方政府对酒业态度开始解冻,纷纷出台支持酒业发展的利好政策。

  

  这种转变的原因,以及酒业利好政策的源头,我们可以一直追溯到中央层面。

  

  今年5月,中共中央总书记习在主持中央财经领导小组第十三次会议时强调,要勇于承担责任,各部门各级地方政府都要勇于担当,干好自己该干的事;具体工作要从实际出发,盯住看,有人管,马上干。遵循这一指导思想,地方政府不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,应该因地制宜,寻求特色化发展。

  

  我们看到,无论黑龙江还是贵州,都属于经济欠发达地区,在2015年各省份GDP排名中,黑龙江排在第20位,贵州排在第26位,黑龙江还是GDP增速低于全国均值6.9%的五个省份之一。今年上半年,黑龙江再度位列GDP增速倒数第三位,贵州省尽管经济增速达到两位数水平,但其经济发展总体水平仍较落后。

  

  包袱重、困难多,不能等待,必须作为,这是摆在黑龙江、贵州两省面前的客观现实。

  

  而就两地的具体情况来看,酒业均是推进供给侧改革,促进经济有效发展的关键切口。黑龙江方面,其传统经济的结构性不足,导致畸形增长,其第二产业连续两年比全国平均增速低4.5-4.6个百分点,占工业半数以上的,包括油和煤在内的能源工业增速大幅下滑。正如陆昊在接受媒体采访时所言,黑龙江未来的经济转型发展,必须要靠培育新的优势领域。国内高品质食品、乳制品、畜牧产品、生活产品有明显的总需求增长,而黑龙江正在积累这些产品的供给能力。显然,这是一条农业深加工、农业品牌化和产业化的转型发展之路,而白酒同样属于这个范畴之内,加之黑龙江地产酒固有的品牌效应和白酒市场复苏的有利趋势,其甚至有可能率先成为突破口。

  

  贵州方面,白酒产业向来是地方经济支柱。2015年,白酒对全省经济发展的贡献率达到19.4%,占全省工业增加值的比重同样在20%左右。确保白酒行业的稳定与发展,事关整个贵州经济的发展大计。对于贵州省,无论是推进供给侧改革,还是拉动经济大盘发展,白酒都发挥着极其重要的作用。

  

  基于这种情况,两地政府才会不避风险,不畏阵痛地支持白酒发展。

  

  其实,作为地方政府扶持酒业,又有多少所谓风险呢?应当看到的是,经过三年行业调整,公务消费在酒业销售比重的份额已经极其有限。今年3月,茅台集团董事长袁仁国便对外表示,茅台酒的公务消费比例已降至1%;洋河方面近期同样表示,公务消费客户在其团购名单中已经微乎其微。

  

  既然酒业增长已经摆脱了对公务消费的依赖,而是通过更充分满足消费者需求和提升市场运营水平而实现,那对于地方政府还有何风险可言?扶持酒业与严控三公消费,反对奢侈浪费之间并无根本性矛盾,甚至于禁酒令有助于加快酒业消费回归大众,二者之间还有一定的相互促进关系。

  

  上有政策源头,中有实际需求,下有酒业自身转变,地方政府在扶持酒业发展时当然底气十足。

  

  3、政策利好带来行业暖春?

  

  减少公务饮酒,严控三公消费是作为,而发展实体经济,促进经济发展更是作为。当越来越多的地方政府意识到这一点,针对酒业的利好政策或将密集到来。

  

  而其中一个值得关注的转变是,在新的社会环境和行业形势下,地方政府支持酒业发展的政策会有哪些转变?像过去那种定数字、下任务、给奖励的扶持方式,很可能脱离市场实际和透支企业资源,其负面作用在几年前行业拐点期已经暴露无遗。酒业当前所需的支持,关键在于创新和落地。

  

  比如创业天府菁蓉汇·邛崃活动,本质是为邛崃白酒设计了新的发展途径与方式,使邛酒有机会打破原来的单一型、低水平业态,通过与当地创新创业项目的紧密结合,成为多种资源相结合的载体平台,从而全盘激活产业,开启创新发展。

  

  而贵州省政府对酒业发展的支持已有落地成效。继茅台集团与阿里巴巴达成战略合作关系之后,贵州酒博会又成为阿里巴巴9月9日天猫酒水节的线下合作项目,这次合作正是源于贵州省政府方面的大力推动和积极促成。而包括黔酒中国行推广活动的连续多年举行,贵州省领导踊跃站台,带领企业推介贵州白酒,为贵州白酒崛起争取了良好的外部条件。

  

  把眼光更发散一点,酒业利好政策还有很大的延展空间。在前段时间的首届中医药文化和健康产业国际论坛上,甘肃省与埃及、伊朗等一带一路沿线国家和企业签署合作备忘录,将就中医药的国家化发展开展一批项目合作。中国白酒与中医药同为民族优秀传承,是否也有机会在对外文化传播与产业输出上获得政策鼓励呢?

  

  政策利好无疑会增进行业发展信心,而针对酒业转型需求所给予的精准支持,更是酒业春天即将到来的明显讯号。

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